Lavoratori disabili e collocamento “mirato”

none1noNel contributo si analizza in modo sistematico l'evoluzione normativa e la disciplina attualmente in vigore in materia di collocamento dei lavoratori disabili (già noto come collocamento obbligatorio), tenendo conto delle recentissime modifiche apportate dalla c.d. riforma Fornero. L'argomento viene affrontato partendo dalle fonti internazionali orientante verso una intergrazione di lavoratori con disabilità nel mercato del lavoro e nella vita professionale, passando attraverso la disciplina originaria del collocamento obbligatorio, per poi giungere ad un esame della normativa sul collocamento mirato, considerando sia il settore c.d.privato sia quello pubblico. indice 1. Premessa 2. Le fonti internazionali e il processo di integrazione dei disabili 3. I soggetti disabili e l’accesso al lavoro nell’ordinamento italiano: dal collocamento obbligatorio a quello mirato 4. I soggetti onerati dalle disposizioni sulle assunzioni « obbligatorie » 5. (Segue): Eccezioni, esclusioni, esoneri 6. La legge n. 68 del 1999 e i soggetti tutelati 307 7. Il collocamento mirato: flessibilità e gradualità nell’avviamento al lavoro dei disabili . 8. La flessibilità concordata per l’assunzione dei disabili: le convenzioni 9. (Segue): Le agevolazioni economiche 10. La mancata assunzione e le tutele dei lavoratori disabili . 11. Modifiche dello stato del lavoratore 12. Le pubbliche amministrazioni e le c.d. assunzioni obbligatorieIl volume nel quale si colloca il contributo è diviso in quattro parti. La prima parte, dedicata all’organizzazione e disciplina del mercato del lavoro, include il sistema, le regole e gli strumenti dei servizi, pubblici e privati, per l’impiego con i residui collocamenti « speciali » per le persone in difficoltà. Vengono esaminati, poi gli interventi di vigilanza sul fronte dell’occupazione e gli strumenti e le politiche nazionali ed europee per contrastare il fenomeno del lavoro sommerso . Nella parte seconda, uno spazio importante è riservato alle nuove misure contro la disoccupazione, a partire dalla tutela della disoccupazione totale e parziale. Sono esaminate anche le tutele e gli incentivi per migliorare i tassi di occupazione femminile e per per combattere alcune forme di discriminazione. Per chiudere la seconda parte sono presentate le variegate misure di workfare che, per incentivare la ricollocazione o l’inserimento lavorativo, prevedono peculiari misure di rapporto di lavoro senza contratto. Proseguendo su quest’ultimo versante, la parte terza, è incentrata sulle tipologie contrattuali formative e flessibili tipizzate per favorire l’accesso all’occupazione, specie dei giovani. Per i giovani, apre la lista delle flessibilità in entrata la plurinovellata serie dei contratti di lavoro con funzione formativa. Seguono i numerosi contratti di lavoro ad orario ridotto, modulato o flessibile, ordinati in base alla loro diffusione quantitativa. Chiude l’elenco il contratto di somministrazione di lavoro, la cui disciplina risulta emendata in varie occasioni. In stretto collegamento con la somministrazione, la parte quarta è dedicata alle tecniche di salvaguardia dell’occupazione attraverso fenomeni di esternalizzazione di attività e lavoro. Apre la sequenza l’analisi del trasferimento d’azienda, si prosegue con lo studio dei gruppi di imprese, dell’emergente istituto del comando e distacco dei lavoratori, del contratto di appalto, per chiudere con la subfornitura, esaminata quale peculiare strumento di tutela indiretta dei lavoratoriopenNavilli M.Navilli M